中國時報【楊毅╱台北報導】
國家財政日益惡化,但政府每年仍須花費大筆預算照顧退休軍公教人員,估計包括退撫給付支出、十八%優惠存款利息差額補貼以及年終慰問金、三節慰問金、子女教育補助費等一籮筐福利項目,總金額高達二千四百億元,超過中央政府年度歲出預算規模一成以上;換算後,平均每位國民須負擔約一萬元,或約四十萬名勞工要一整年不吃不喝,才能付得出這筆龐大退撫開銷。
政府預算籌編困難、國債突破五兆元大關,加上民間失業率高漲,薪資所得退回十五年前水準等多重困境,軍公教人員退撫支出和福利補助,引發外界一片檢討聲浪。
政府和納稅人到底要花多少錢養退休軍公教人員呢?翻開明年度中央政府總預算可發現,政府每年約編列一千三百九十億餘元的「退撫給付支出」,比例佔年度歲出預算近一成左右。若再加上十八%優存利息補貼,政府每年約要負擔七、八百億元,光是這兩項合計就衝破兩千億元大關。
不僅如此,相較於一般勞工,退休軍公教人員還享有其他「好康」,包括領月退俸者可領年終慰問金,政府每年約須花二百億元,未來改革後降為十億元;還能領有三節慰問金,每年約十五億元,連退休國大代表和退休國大職員也可領;一般軍人則無三節慰問金,僅退役將領可領春節慰問金,每年約三千萬元。
子女教育補助費方面,支領月退俸軍公教子女可比照現職人員申請補助,據統計,每年政府約編列十五億元左右;退伍軍眷水電還可按用量享有半價優惠,以及健保費補助等。初估上述的福利補貼費用,每年總共約需耗費國庫數百億元,相當可觀。
根據主計總處資料,去年全年國內勞工平均薪資約為四五六四二元,全年收入約五四萬七七○四元。以政府每年花在照顧退休軍公教人員約二千四百億元的開銷計算,平均每位國民約要負擔一五○一三元,或約要四十四萬名勞工一整年不吃不喝,才能負擔出這筆龐大的退撫費用。
支領月退俸公務員死亡後,父母、配偶和未成年子女等遺族可領一次撫慰金;如不領一次撫慰金,家屬可按原領月退休金之半數或兼領月退休金半數,改領月撫慰金。